為解決廣州市人才引進、積分入戶、拆遷落戶等多種人群的落戶問題，廣州市從2015年3月起啟動設立“公共集體戶”相關工作，明確廣州各區至少設一個公共集體戶，作為集體戶口的補充和完善。

        截至目前，全市已設立145個公共集體戶并受理相關業務。為發揮廣州公共集體戶在戶籍管理中對落戶地址的“兜底”功能，廣州市發改委、廣州市公安局發布關于完善公共集體戶管理通知。

        此次出臺的公共集體戶新政，將于7月1日正式實施。

        7類人員可選公共集體戶
        根據廣州市發改委、市公安局等部門敲定的工作方案。凡符合廣州市入戶條件（含出生登記）或有廣州市戶口，但無合法住宅類房屋及直系親屬可以投靠的人員，均可選擇在公共集體戶落戶。

        包括以下7類人員：

       1. 符合引進人才入戶、積分制入戶、政策性入戶（包括政策性安置調配等）條件的人員；

       2. 父母一方或雙方是本市公共集體戶的子女出生登記戶口，或家庭團聚類的被投靠對象是本市公共集體戶的；

       3. 恢復戶口時，原注銷戶口所在地沒有被投靠人或其他原因無法落戶的；

       4. 因離婚、房屋所有權發生轉移、征地、拆遷等原因，失去現戶口所在地房屋所有權或者使用權的；

       5. 單位集體戶人員因工作變動、單位轉制、單位關閉或辭職、解聘等原因，現工作單位無法解決集體戶口或不同意遷入的；

       6. 原在公共人力資源服務機構集體戶口需遷出的；

       7. 其他特殊原因在本市無法落戶的。

       父母一方是本市公共集體戶人員，另外一方是本市家庭戶口的，其子女應隨本市家庭戶口一方登記戶口。父母一方是本市公共集體戶人員，另外一方非本市家庭戶口（包含市內外學校學生、人力資源市場、工作單位集體戶口等）的，其子女應隨公共集體戶一方登記戶口。其他集體戶的相關人員，仍按現行有關規定執行。

        公共集體戶落戶申辦程序

         在申請入戶公共集體戶的程序上，新政也進一步進行了優化。

        擬入戶人員，應先按規定順序（詳見示意圖）提供有關證明以確定登記入戶地址。應由公共集體戶“兜底”的，須按不同類別選擇相應的公共集體戶：

        屬于引進人才入戶的，在其工作單位注冊地所屬的公共集體戶入戶；

        積分制入戶的，在其受理居住證所在地所屬的公共集體戶入戶；

       其他類別（含有廣州市戶口的），均在其實際居住地所屬的公共集體戶入戶。

       申辦人員照此原則在公布的公共集體戶中選擇對應的落戶地址，由入戶審核部門進行初審，公安部門審定后，公共集體戶承辦單位應予受理，不得附加條件或拒絕辦理。

      入戶人員的戶口卡等辦理完成后，公安部門通知承辦單位的集體戶專職管理人員領取，由公共集體戶承辦單位對入戶人員進行日常管理。